第一千四百八十四章 与民争利
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第一千四百八十四章与民争利 尽管李焘不好反驳柳俊的话,不过在详细了解了玉兰市的财政状况之后,李焘依旧有一种从头凉到脚的感觉。 来玉兰市就任市长之前,李焘反复思考过这个即将到来的任命。当然,他不能改变这个决定。干部调动,历来是服从组织安排的。老高家点了他的将,他绝无临阵退缩的可能。尽管李焘对于与柳俊搭档的难度有很清醒的认识,不过去玉兰市工作,也并非全无半分好处。至少柳俊主政地方时表现出来的经济建设能力,是众所周知的。柳俊起码给他打下了一个良好的基础。作为主管经济建设的市长,这一点很重要。 接手一个香饽饽,总比接手一个烂摊子要强得多了。 谁知玉兰市的财政总收入,竟然是东南数省省会城市之中最低的,大大出乎李焘的意料之外。 经济建设的成绩从哪里体现出来? 当然是数据! gdp数据,财政总收入数据,就业数据,居民人均收入数据等等等等! 而现在,玉兰市的财政收入如此之少,负债比率如此之高,柳俊还在举债建设花园城市,还要房价,等于是一手大把花钱,一手卡住了来钱的门路。 这样子搞,实在是让人难以理解。 你要大把花钱,可以;要举债搞建设,可以。反正这些钱花出去,能够变成漂亮的各项数据,对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊。有多大锅下多少米嘛! 为什么你柳俊做玉兰市长的时候,不房价。等我李焘一做市长了,你就要房价了? 简直就是玩人嘛! 不过李焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的,可不是一个普通的三十几岁年轻人,是一个十二年时间走到了省委副高位的厉害角色。冒然起衅,绝非善策。 “,如果我们不出让更多的土地,或者说土地的价格不能提高,那么我们的财政收入的增长速度,依旧会比较缓慢,这样的财政状况,很不利于玉兰市后续的发展啊。” 李焘委婉地向柳俊提出了异议。 对于李焘这个异议,柳俊也是早就有心理准备。当初向靳有为说了房价的事情之后,靳有为就很明白地提醒过他,新市长肯定对这个会有意见。 柳俊笑了笑,说道:“市长,你对玉兰市今后的发展思路,是怎样的呢?” 李焘愣怔了一下。 这个问题,老实说,他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月,也就堪堪认全了市委市政府两套班子里的成员,可以说对玉兰市的情况,还是两眼一抹黑。完整的发展规划,肯定是谈不上的了。不过就此对柳俊说“我还没想好”,肯定也是不妥的。 没的叫人小觑了。 “,全盘的发展思路,暂时还没有十分完整的方案,不过,基本方向,我想应该是朝着国际化大都市迈进。玉兰市作为省会城市,a省的经济文化中心,应该建设成一个能与国际接轨的大都市。” 李焘挺直了身子,缓缓说道。 柳俊点点头,说道:“市长所言大都市,具体有何所指?” “具体来说,此前推出的花园城市规划,是一个方面。另一个方面,我们要促进房地产业高速发展,让更多的资金聚集到玉兰市,聚集到市政府手中,我们才有宽裕的财政,用以支撑整个城市的发展。” 李焘终于开始说到了他此番拜会柳俊的重点。 然后,李焘就看到,柳俊的双眉很明显地蹙了一下。柳俊随即舒展开双眉,从烟盒里掏出烟来,递给李焘一支,李焘忙即给他点上了火,办公室里腾起淡淡的烟雾。 “市长,我不反对你说的发展方向,玉兰市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标,市财政确实也需要更加宽裕,需要更多的可用财力……”柳俊抽了两口烟,缓缓说道:“但是,市长所言聚财的方式,我认为还值得商榷。” 李焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见,变得严肃起来。 正面的交锋,或者说辩论,即将开始了。 “要搞建设,就需要钱。这个是常识。但是来钱的方式,是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入,这是正常的途径,而且是最合理的途径。但是近年来,我们国家的很多地方,都出现了急功近利的作模式。这就是房地产。人为抬高房价,然后通过溢价出让土地,短时间内聚集大量的财富,增加市财政的可用财力。这种方式,是非正常,也是非理性的。但是,却是最省力的。我们的领导干部,几乎什么都不用做,每天只要陪同地产商人们喝喝酒,唱唱歌,在餐桌上,在ktv包房里随便一拍桌子或者一拍脑袋,就做出房地产涨价的决定,然后便等着大把的钱流入政府财政,流入那些商人的腰包……作起来很简单啊!” 柳俊淡淡说道,语气中听不出多少情绪波动。 李焘的脸色却悠忽红了一下,蹙眉说道:“,这个方式,也不能说就是非正常的,非理性的,诚如您之所言,全国各地很多城市都是这样子做的……” 李焘这话,就差没有明着说你柳俊“标新立异”了。存在即合理。大家都是这么做,难道你柳俊就比全国所有城市的管理者都高明?就你一个人看到了这些问题,别人全是弱智低能? 如此说话,未免过于狂妄。 柳俊摆了摆手,说道:“市长,全国很多城市,确实是这样子做的,但是大多数城市这么做,并不代表着就是正确的。这是一场赌博,而且,赌博的结果是可以预见了,那就是三输!政府、开发商和购买房子的市民,全都会遭受到损害!” 李焘很不以为然。 现在的事实是,很多城市,依靠着房地产的逐渐飙涨,高价出让土地,积聚大批资金,创造了一个又一个的经济奇迹,很多领导干部,因此走上了更高的官位。 单论居民的人均收入,玉兰市这几年的发展速度,在全国主要城市中,要算是比较快的,也就是说,玉兰市民手里有了一定的积蓄,也就为房地产的涨价,提供了坚实的基础。有了这么好的条件,却不加以利用,简直就是浪费。 李焘沉吟着,委婉地说道:“,我承认,不加控制的房地产热,在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度,这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业,政府能够得到高额的土地出让金,这个是看得见的好处……还有一个好处也是看得到的,那就是高速发展的房地产业,必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业,准入门槛很低,可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入,也就是增加了政府的税收收入。所以,我认为应该慎重对待房地产业的涨价,不能简单的进行价格,这会严重影响我们玉兰市今后数年的发展。” 柳俊淡然说道:“市长,对房地产进行限价,不仅仅只是政府的土地出让金收入,也不仅仅是房地产商的暴利,还要购房者的非理性投资。一个城市,发展房地产业,首先应该是出于‘安居’的需要,而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市,政府财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政,主要是依靠土地出让金的。毕竟,土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入,等于是在透支今后数十年的财富,等土地出让得差不多的时候,玉兰市再靠什么来支撑城市的发展?” 李焘说道:“,目前我市可开发的储备土地总量是四万亩左右,今后几年,随着玉兰放射性的城市规划发展,能够开发利用的土地会不断增加,加上政府盘活存量用地,财政收入肯定也会不断的提高,我认为,在今后可以预见的十年,乃至二十年之内,都不会出现土地使用紧张的情况。” 这个话等于是直接驳回了柳俊的“土地有限论”。党委政府的任期均是五年一届。既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况,那又有什么好担心的?到那个时候,你柳俊和我李焘,难道还会呆在玉兰市吗? 只要我们做出了成绩,上级领导肯定会看得到的嘛! “那市民怎么办?我们现在推行高房价政策,等于是从他们手里抢钱。政府透支未来几十年的土地,开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌,普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂,整个社会就将陷入动荡不安之中。玉兰市这几年的经济增长,普通市民是积蓄了一点财富,这是他们辛辛苦苦挣来的,我们政府随便出台一个政策,或者说,默认房地产无序飙涨,就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么?政府的职责是什么?市长,这个才是我们应该考虑的重点!” 柳俊徐徐说道,声音里透出一股冷峻之意。